Chers collègues, chers amis…

 

C’est avec plaisir que les élus du comité syndical, les vice-présidents et moi-même nous vous accueillons pour, certes respecter une tradition, mais aussi partager un moment de convivialité.

 

Je vous adresse donc, bien sincèrement et chaleureusement, tous mes vœux de bonne et heureuse année, pour vous-mêmes, vos familles, vos proches, que ce soit sur le plan personnel mais aussi sur le plan professionnel ou dans les projets que vous voulez mener à bien en 2010.

 

Oui, une tradition.

 

Cependant, pour nous, depuis l’installation du nouvel exécutif en mai 2008, il s’agit de la 1ère cérémonie de vœux du Syndicat Intercommunal d’Ordures Ménagères de la Vallée de Chevreuse….

 

 

 

En effet, il y a tout juste un an, nous nous  étions refusés, les vices Présidents et moi, un tel rendez vous. La raison ?

 

Rappelez-vous : pour le SIOM, janvier 2009 était synonyme de procès, d’audience au pénal au Tribunal d’Evry pour un évènement tragique, l’accident mortel, dans l’enceinte de l’usine, d’un salarié d’une entreprise cliente du SIOM.

 

Il y a un an, presque jour pour jour, donc, avec Jean-François Dormont, 1^er Vice Président, Olivier Le Clech, directeur et notre avocat pénaliste, Maitre Maisonneuve, je représentais et défendais notre syndicat. Je ne commenterai ici, ni le contexte de l’enquête judiciaire, ni la décision de justice qui s’impose à nous, je peux avouer que nous avons toujours le drame, la victime et sa famille à l’esprit.

 

 

Si je rappelle cette triste affaire, c’est pour vous dire combien, nous les élus, mais aussi tous nos collaborateurs administratifs, je le sais, n’avons de cesse :

 

 

- D’être exemplaire en matière de sécurité, de prévention, de respect des normes et réglementations,

 

 

- D’être exemplaire et novateur en matière de protection de l’environnement, d’amélioration de notre service de collecte et de valorisation,

 

 

- D’être exemplaire tout en instaurant la rigueur dans notre gestion des finances publiques.

 

 

 

 

 

 

Tout d’abord : Etre exemplaire en matière de sécurité et prévention, quelques exemples :

 

-        Une méthode de vérification fortement améliorée au poste de contrôle pour tout accès à l’usine,

 

-        des travaux – lutte contre l’incendie programmés,

 

-        la certification ISO 14001 en matière de qualité environnementale obtenue au mois de septembre dernier. C’est tambour battant que tous les agents se sont investis pour franchir, en 2008 et 2009, les 2 étapes et acquérir cette certification. Merci à eux tous ;

 

-        Le lancement de l’étude bilan carbone.

 

 

Ces améliorations nous ont permis en 2009 de changer de braquet dans notre dialogue avec nos concitoyens. Notre établissement s’ouvre sur l’extérieur et nous démultiplions nos actions de sensibilisation, d’information sur nos missions et sur la nécessité de réduire nos déchets, de trier, de valoriser.

 

Je ne suis pas original  en rappelant les questions environnementales et de devenir de la planète.

 

« Penser global, agir local », tel est le slogan tant entendu. Et bien au SIOM, nous pensons global et agissons local.

 

Tout responsable politique, économique, tout citoyen, doit s’interroger sur les conséquences de ses actes et de ses décisions.

 

Alors quand on préside un syndicat comme celui-ci, il est crucial de rechercher sans cesse les améliorations, de mettre sur pied des politiques plus respectueuses de l’environnement qu’hier et, vis-à-vis de nos concitoyens, d’expliquer, d’expliquer, de sensibiliser toujours et encore.

 

-        En 18 mois, près de 5000 scolaires auront visité l’usine.

 

-        Un partenariat démarre avec 8 écoles élémentaires pilotes de Palaiseau, Saclay, Igny, Villebon/Yvette pour enseigner, à nos enfants, les bons gestes en matière de tri et de consommation. Ce dispositif doit pouvoir s’étendre à d’autres écoles.

 

-        Le succès des journées porte-ouvertes à l’occasion des 50 ans du syndicat : 1 500 visiteurs sur 2 jours à l’usine de Villejust. Un succès que l’on doit sans doute à la richesse des manifestations proposées :  pour la 1è fois sur notre territoire, la visite de l’usine était possible, exposition d’art contemporain, démonstrations de broyage et de criblage de végétaux, démonstration de recyclage avec Yan Pohu, un artiste ulissien…Ces portes ouvertes n’auraient pas été possibles sans la mobilisation de nos partenaires et de leurs salariés, je pense à Veolia, Zymovert, Dalkia, sans l’accompagnement et les conseils du Domaine Départemental de Chamarande, sans l’investissement de nos agents.

 

-        Durant le mois qui a suivi, ce sont plus de 1800 élèves des écoles qui ont aussi visité nos installations.

 

 

Au final, en matière de communication, le SIOM peut se prévaloir d’avoir approché plus de 13 000 personnes sur l’année. Pas mal pour un territoire de 170 000 habitants. Un chiffre en progression de 300% par rapport à 2008 pour un budget identique à celui des années précédentes !!

 

 

 

 

 

Ensuite, être novateur en matière de protection de l’environnement, d’amélioration de notre service de collecte et de valorisation :

 

J’en veux pour preuve la redéfinition de notre métier, avec ce que l’on appelle l’optimisation de la collecte. Une étape réussie avec :

 

è le passage du tri-flux au bi-flux pour les journaux-magazines (collectés dans le bac jaune avec les emballages) en février 2009 ;

 

è le passage de la collecte en point d’apport volontaire pour le verre sur l’ensemble du territoire.

 

Une démarche qui a pu être menée à bien parce que tous les maires ont été associés. Merci donc aux 17 maires qui ont adhéré à notre réflexion.

 

J’ajoute : c’est sur proposition de chacun des 17 services techniques que les emplacements des colonnes semi-enterrées ont été retenus et les travaux réalisés par le SIOM.

 

Résultat pour 2010 :

moins de rotations quotidiennes, sur les routes,

moins de bruit pour les riverains pour au final,

moins de consommation de carburant,

et un meilleur résultat en terme de tri et de récupération de verres.

 

Car, avouons le, le système en porte à porte, confortable pour nos concitoyens, avait un fâcheux inconvénient : une médiocre qualité de tri, du verre trié refusé et donc un retour du verre à l’incinérateur…Bonjour les kilomètres inutiles.

 

 

 

 

 

 

 

L’année 2009 aura aussi été celle du renouvellement des marchés de collecte et de tri des déchets ménagers et la passation de nouveaux marchés pour la mise en place de la redevance spéciale.

 

Pour la collecte, le SIOM a opté pour un choix technologique innovant, que nous devons à la société GEESINK NORBA, leader sur son marché. Je tiens ici même à saluer, ils sont présents,  les représentants de cette société présente en Europe, France, Suède, Pays Bas, R-U, Espagne, Roumanie.

 

Cette prouesse technologique, de quoi s’agit-il ?

 

Des véhicules neufs hybrides dotés d’une motorisation du châssis fonctionnant au gaz naturel de ville – le GNV - et d’une motorisation de la benne, pour la compaction, fonctionnant à l’électricité.

 

Là encore, moins de carburant…

 

L’avancée technologique est indéniable puisque, outre les économies d’hydrocarbures, nos futurs véhicules, conserveront leur autonomie, les batteries se rechargeant au fur et à mesure de la tournée.

 

Oui, ce sera une 1ère en France. A l’automne, cette nouvelle flotte sera livrée à raison de 5 véhicules par semaine. Le SIOM disposera de 26 véhicules au total d’ici fin 2010. Une première mise en service sera organisée dans chacune des communes.

 

En plus de la performance sur le plan technologique, ce choix s’est imposé à nous au regard des performances en matière de réduction des nuisances sonores et des polluants rejetés dans l’atmosphère. Pour nos concitoyens, c’est clair, demain, chaque passage de benne, ce sera beaucoup moins de bruit, beaucoup moins de consommation !

 

 

Avec les services, nous avons calculé qu’en année pleine, entre ce choix technologique et la modification de la collecte, l’économie sera de 20 %, oui 20%, soit 100 000 litres de carburant pour notre collectivité !

 

Bref …Un petit tanker en moins sur l’océan…

 

Ces véhicules ont un coût évidemment, élevé évidemment et pourtant, avec notre règlement de collecte, les investissements en matériel, le nouveau marché se fera avec un prix inférieur au précédent.

 

Et c’est Veolia, également représenté ce matin, qui a été retenue à l’issue d’une compétition serrée, où ce groupe industriel avait beaucoup à perdre au vu des conditions de signature du précédent marché. Nous avons été exigeants quant au prix et à la qualité du service, Veolia a répondu à notre exigence.

 

Pour l’environnement, la dernière décision que je veux absolument détailler, c’est celle d’avoir retenu un procédé de valorisation des REFIOM en Allemagne.

 

Jusqu’en 2009, le SIOM procédait à l’enfouissement de ses résidus d’épuration des fumées (REFIOM) dans un centre spécialisé des Yvelines.

 

Valorisation aucune, uniquement de l’enfouissement.

 

Désormais, depuis le 1^er janvier, nous avons contracté avec un nouveau prestataire, Minéral +, pour protéger et dépolluer 2 sites en Allemagne.

 

3 cavités de saumure proches de Dordmund doivent être solidifiées afin d’éviter tout effondrement géologique et une autre zone, entre Leipzig et Berlin, d’une superficie de 300 ha doit être dépolluée.

 

 Durée du projet : 30 ans

 

Un « ciment de substitution »  est donc réalisé à partir de nos REFIOM mélangés avec des cendres d’usines thermiques pour être ensuite injecté dans la cavité, la remplir et la solidifier. Pour la zone à dépolluer, ce ciment de substitution constituera une chape de plusieurs mètres d’épaisseur. Objectif pour cette zone, la rendre à l’activité agricole.

 

Je vous laisse imaginer le tonnage et volume de béton économisé pour ces 2 process. Là, clairement, en termes de bilan carbone, on est dans le positif.

 

 

Dernier sujet : Etre exemplaire et RIGOUREUX dans notre gestion des finances publiques.

 

 

- Depuis notre élection, nous partageons tous la volonté de maîtriser nos dépenses et donc notre fiscalité pour ne pas augmenter la taxe d’enlèvement des ordures ménagères.

 

Il nous a fallu travailler sur la partie « recette » de notre budget, et là aussi, en associant les 17 maires, quand il s’est agi d’adopter la nouvelle clé de répartition de la Taxe d’enlèvement des Ordures :

 

Pour répondre aux exigences du Grenelle de l’environnement, comme vous le savez, la notion de pollueur-payeur a été introduite dans la gestion des déchets.

 

Aussi, le comité syndical a t’il fixé pour 2010, et à l’unanimité, une nouvelle clé de répartition se basant sur le service rendu par commune.

 

 

 

 

 

Les critères de pondération retenus :

 

• 35% au prorata des tonnages ;

 

• 35% au prorata de la fréquence de collecte ;

 

• 25% au prorata de la densité de logements collectifs. Ce pourcentage, inférieur aux 2 précédents, illustre la volonté de penser « solidaire » entre nous notamment de la part des élus de communes à habitat + collectif qu’individuel ;

 

• 5% au prorata de la distance au SIOM

 

 

- Par déformation professionnelle, je n’oublie pas ma formation chez Dexia Crédit local, j’ai demandé que les services financiers du SIOM travaillent avec JF Dormont à l’élaboration d’une prospective budgétaire pour la mandature, pour connaître nos marges de manœuvre et savoir où nous allions.

 

Nous nous sommes imposé une contrainte forte, la réduction du coût de gestion des déchets par habitant.

 

Au cours de la décennie passée, en effet, du fait de l’évolution des normes environnementales, de la diversification des offres de collecte, mais aussi, il faut bien l’avouer, en raison de la gestion du SIOM, le coût de collecte et de traitement n’a cessé de progresser sur notre territoire.

 

Localement, ce coût est tel qu’il est devenu nettement supérieur à la moyenne de l’Ile de France. Ce n’est pas admissible.

 

 Notre objectif est que le SIOM se rapproche du coût moyen de francilien en 2014.

 

 

 

Dès 2009, toutes les pistes pour réaliser des économies ont donc été explorées.

 

Rien que sur les marchés, nous avons réduit nos dépenses de plus de 500 000 €.

 

Apprécions le travail effectué par tous les membres de la Commission d’Appel d’Offres : JF Dormont, Serge Plumerand, Monique Bert, François Lambert, Christian Ribière, Patrice Gilbon et Thierry Jobert.

 

Et nous entendons bien poursuivre dans cette exigence de rigueur et de limitation des coûts en 2010 et les années suivantes.

 

TANT ET SI BIEN QUE…

 

J’ai le plaisir de vous annoncer que, pour 2010, nous sommes en mesure de réduire d’un million d’euros le produit fiscal global pour le SIOM.

 

Une baisse d’environ 4,6 % du produit fiscal.

 

Il va de soi, qu’en fonction des critères de répartition évoqués précédemment, ce ne sera pas nécessairement une baisse à l’identique d’une commune à l’autre.

 

En tout cas, une direction est prise, le pourcentage de baisse définitif par commune sera connu d’ici mars lorsque les services fiscaux nous communiqueront les bases fiscales par  commune.

 

 

 

 

 

 

 

Pour finir, je veux évoquer les investissements des années à venir :

 

2010, c’est le lancement d’une nouvelle délégation de service public pour la gestion de notre réseau de chaleur avec la volonté de développer la chaleur urbaine dans le Parc de Courtaboeuf et sur la ville des Ulis. Offrir une énergie propre, renouvelable, indépendante des hydrocarbures et indépendante de l’évolution des prix gaz pétrole, c’est participer à l’attractivité du Parc.

 

Pour ce projet de grande envergure, merci Monique, la prospective budgétaire démontre que nous pouvons investir, en 2011 et 2012, 20 Millions d’euros au service des habitants et des entreprises locales.

 

Aujourd’hui déjà, avec un four équipé, l’économie en pétrole est de 5 Millions de litres de pétrole par an.

 

Si nous doublons notre capacité, eh bien, ce seront 10 millions de litres de pétrole non brulés. Là, c’est bien 20 tankers en moins sur nos océans.

 

Ce projet d’équipement du four n° 1 et d’extension du réseau de chauffage urbain sera véritablement une opération gagnant gagnant pour toutes les communes et tous les ménages de notre syndicat.

 

En effet, demain, la structure des recettes de notre budget sera profondément remaniée. Notre syndicat ne sera pas alimenté uniquement par la fiscalité…

 

Et les recettes issues de la vente de chaleur nous permettront d’entamer vraisemblablement un nouveau cycle de baisse de la fiscalité sur les ordures ménagères.

 

 

 

2010 sera aussi l’année de la création d’une déchèterie « ressourcerie-recyclerie » sur la commune de Vauhallan. Je rencontre d’ailleurs Roger Martinache dès lundi prochain pour avancer concrètement.

 

Cette structure permettra, d’une part, aux habitants des communes les plus éloignées du SIOM de bénéficier d’un service de proximité.

 

Soulignons que notre déchetterie de Villejust a pris une orientation « ressourcerie » début janvier.

 

C’est la première en Essonne, la 4è en Ile de France, notre région est d’ailleurs en retard sur ce sujet par rapport aux autres régions françaises.

 

Un partenariat nous unit désormais à la communauté Emmaüs de Longjumeau pour la sélection et la revente à faible prix (chez Emmaüs) d’objets potentiellement réemployables déposés par les habitants - meubles, électroménager, vélos….

 

Pensez-y si vous avez un vieux meuble en bon état dont vous souhaitez vous débarrasser.

 

Une dimension importante pour nous tous : la ressourcerie recyclerie comprend un volet insertion pour des citoyens en situation de chômage et qui trouvent là un mécanisme de retour à l’emploi.

 

Je m’arrête là, de peur d’être affreusement trop long. Des projets, il y en a d’autres…, en matière de sensibilisation de nos habitants. Ou pour les locaux de notre collecteur, avec une construction basse consommation, j’en profite pour saluer les rippeurs qui effectuent, au quotidien un travail difficile. Le bâtiment, avec notamment des vestiaires et une salle de restauration leur est destiné.

 

Du cœur à l’ouvrage, du courage, nous en avons tous, au risque parfois de ne pas se faire que des amis.

 

Clin d’œil à Saclay. Dans qq jours, une campagne de pédagogie débute : 4 semaines de suivi de collectes, et fin février, une mesure de l’impact sur les refus de tri….

 

Merci à JJ Debras et à Christian Page, maire de Saclay.

 

 

Je conclus en citant Hubert Reeves :

«  En science comme ailleurs, l’inertie intellectuelle, la mode, le poids des institutions et l’autoritarisme sont toujours à craindre ». Je vous laisse à vos interprétations,

 

 

Vous souhaitant encore une fois une belle année 2010, pleine de projets ambitieux…Pour notre part, nous tous, de l’ambition, nous en avons.

 

Je vous invite à partager le verre de l’amitié !